Informations Sur La Noyade (Santé Publique France)

noyade

Contexte et historique

L’Institut de veille sanitaire (InVS), désormais Santé publique France depuis 2016, et la Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises (DGSCGC) du ministère de l’Intérieur ont réalisé une première enquête NOYADES en 2001 dans plusieurs départements volontaires. En 2002, le recueil épidémiologique des noyades estivales a été généralisé à tous les départements de métropole et d’outre-mer. En 2003, 2004, 2006 et 2009, toujours en partenariat avec le ministère de l’Intérieur, et en partenariat en 2012 avec le ministère de l’Écologie et en 2015 avec le ministère des Sports, l’enquête a été renouvelée. L’enquête NOYADES porte sur toutes les noyades ou quasi-noyades suivies d’une prise en charge hospitalière (passage aux services d’urgence ou hospitalisation) ou d’un décès. De telles enquêtes exhaustives nationales sont rares dans la mesure où elles nécessitent la participation de nombreux intervenants sur le terrain. Les résultats de ces enquêtes permettent d’estimer le nombre de noyés, de décrire les caractéristiques démographiques des victimes et de mettre en évidence les circonstances de survenue de ces noyades afin d’adapter au mieux les campagnes de prévention.

La prévention des noyades

Un programme national de prévention des noyades coordonné par l’Institut national de prévention et d’éducation pour la santé (Inpes), désormais Santé publique France depuis 2016, a été mis en place au cours de l’été 2006, afin de sensibiliser la population aux risques liés à la baignade, en piscine privée mais aussi en mer, lac et rivière. De plus, la loi relative à la sécurité des piscines a rendu obligatoire, à partir du 1er janvier 2006, l’équipement d’un dispositif de sécurité normalisé autour de toutes les piscines privées enterrées.

Enquête noyades 2018

Santé publique France, avec le soutien du ministère des Solidarités et de la Santé, du ministère de l’Intérieur, du ministère des Sports et du ministère de la Transition écologique et solidaire, réalise l’enquête NOYADES 2018, dont l’objectif est de recenser toutes les noyades ou quasi-noyades suivies d’une prise en charge hospitalière (passage aux services d’urgence ou hospitalisation) ou d’un décès. L’enquête NOYADES 2018 concernera toutes les noyades ou quasi-noyades survenues entre le 1er juin et le 30 septembre 2018 en France (territoire métropolitain et outre-mer).

Son objectif est de recueillir et d’analyser l’ensemble des noyades survenues en France quelle que soit l’intentionnalité : accidentelle, suicidaire, criminelle ou indéterminée, afin de guider les actions de prévention et de réglementation : recenser le nombre de noyés en tous lieux, décrire les caractéristiques des victimes et leur devenir, renseigner sur les circonstances de survenue de ces noyades.

Pour réaliser cette enquête, nous sollicitons, comme pour les enquêtes précédentes, la collaboration des secours organisés intervenant auprès des noyés, en particulier les Services départementaux d’incendie et de secours, la Brigade des Sapeurs-Pompiers de Paris, le Bataillon des Marins Pompiers de Marseille, les Services Interministériels de Défense et de Protection Civile, ainsi que les Services d’accueil aux urgences généraux et pédiatriques ainsi que les Services de réanimation pédiatrique des hôpitaux et cliniques, les SAMU-SMUR, la Société Nationale de Sauvetage en Mer, les Centres régionaux opérationnels de surveillance et de sauvetage et d’autres organismes.

Un questionnaire doit être rempli par les intervenants pour toute noyade ou quasi-noyade ayant fait l’objet d’une intervention des secours organisés. Le questionnaire doit être complété le jour même de la noyade par l’équipe d’intervention auprès du noyé et renvoyé sans délai (ou au plus tard dans les trois jours). En cas de doute sur le fait qu’une noyade aurait déjà fait l’objet ou pas d’un signalement par d’autres intervenants, il est recommandé de remplir à nouveau un questionnaire. Les doublons seront repérés par l’équipe chargée de l’enquête. Si un accident ou un décès paraît relever de causes multiples (exemple : malaise puis noyade, ou l’inverse), il faut remplir un questionnaire en précisant au mieux les circonstances de l’accident ou du décès.

Cette enquête a fait l’objet d’une autorisation de la Cnil. Dans la mesure du possible, les secours doivent informer la victime ou sa famille qu’une enquête est réalisée pour décrire les noyades et améliorer la prévention. La fiche d’information peut être distribuée aux personnes concernées pour contribuer à cette information.

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